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发现山东|历史新机遇——青岛“造城计划”畅想

ccroc1 地方新闻 2019年12月13日

作者:东滩顾问 · 静山

今天的东北,明天的山东。最近两年“唱衰山东”几波几起,俨然成为部分媒体茶余饭后的时尚消遣。作为漂泊在外的山东人,为此感到心痛不已,我大山东幅员辽阔人才济济文化深厚,为何沦落为产能落后墨守成规的代言?我大山东在内忧外患的严峻形势之下,能否痛定思痛绝地求生?

在现代社会中,一座城市往往可以代表一个省份的整体形象,比如杭州、成都、郑州和武汉。而提到山东,济南和青岛却不够强势,城市现代科技感不强,时尚潮流文化欠缺,高等教育水平相对较弱,市场投资吸引力不强,整体形象和城市号召力略显不足。

在当前全球化和智能化时代背景下,在各大城市“抢人大战”形势下,山东亟需一座城市强势崛起,打造国内强竞争力甚至国际强吸引力城市,从而拉升山东整体形象和品牌凝聚力。对比济南和青岛,笔者认为,青岛更具实力和潜力担此重任

2019年8月,国务院印发《中国(山东)自由贸易试验区总体方案》提出,在新旧能转换和海洋强国要求下,对标国际先进规划,建立对外开放新高地,将青岛打为造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区,建立贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。

2019年10月,商务部正式发布《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》,提出充分发挥上合示范区在青岛口岸海陆空铁综合交通网络中心的区位优势,统筹海港、陆港、空港、铁路联运功能,更好发挥青岛市在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用;近期目标是打造上合组织国家面向亚太市场的“出海口”,形成与上合组织国家相关城市交流合作集聚的示范区;中远期目标是努力把上合示范区建成与上合组织国家相关地方间双向投资贸易制度创新的试验区、企业创业兴业的聚集区、“一带一路”地方经贸合作的先行区,打造新时代对外开放新高地。

青岛《落实开放发展理念推进国际城市战略实施纲要》也提到,到2049年,青岛将迈入经济发达、文化繁荣、环境友好、宜居幸福的区域性国际城市行列,在经济、文化、社会等方面与国际接轨,成为知识和技术的区域性国际创新中心、生产要素的区域性国际配置中心、信息资源的区域性国际交流中心,成为具有较强世界影响力的新型国际湾区都市

为此,青岛也在《纲要》基础上,进一步制定短期目标和落地方案,分别从国际影响力、国际成长力、国际吸引力和国际支撑力四个维度发力。

在国际影响力层面,2021年青岛市将成长为东亚地区重要的国际金融、交流中心,跨国公司和外国金融机构将增加近一倍,分别达到200和80家,国际友好城市数量将达80个,并随着新机场的建成,青岛市的国际航空线将增至25条以上。

在国际成长力层面,预期青岛市在2021年的科研、教育能力将大幅提升,PCT国际专利申请量达到2000个,大学学历人口比重增至20%,居民平均学历将加速上升。

在国际吸引力层面,预期2021年,青岛市将成为环渤海地区对外交流的重要门户,同年将举办国际会展100次以上,航空旅客超过2500万人,带来超过20%总人口的入境游客。

在国际支撑力层面,青岛市的城市建设水平在未来几年内将不断提升,其优秀的环境和公共服务将推动青岛成为中国北方最宜居的城市之一,清洁能源比率将超过20%,每千名老年人口养老床位数达到50个。



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