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正式宣布!这一次,山东是真的急了

ccroc1 地方新闻 2020年01月15日

文丨西部菌

河南出手之后,山东同样坐不住了——1月9日的住房和城乡建设工作会议上,山东宣布全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

按照《2018年中国城市建设统计年鉴》,2017年全国城区常住人口300万以上的城市一共27个,山东有两个,分别是济南和青岛。这次政策调整意味着,除了济南和青岛外,山东其余14个城市接下来将全部落户零门槛。

山东此举倒不是太让人意外。事实上在2019年年底,《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》印发,文件就提到,要全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

山东只是顺应国家要求,而且在山东之前,另一个人口大省河南,早就走在了前面——去年9月,河南新乡、漯河陆续发布全面放开落户限制的文件。至此,除了郑州以外,河南所有的地级市,都可以“零门槛”随时落户。

不过还得看到,在河南之后,即便是上述《意见》下发,省一级层面明确表态降低落户门槛的省份,目前依旧比较少。山东此次调整在全国都算是率先一步。而且,前两天下发的《济南建设国家中心城市三年行动计划(2020—2022年)》中明确提到,济南将全面放开落户限制,加快农村转移人口市民化,推动城镇人口合理集聚,提高人口城镇化水平。

2018年,济南的常住人口为883.94,其中城区常住人口为404万。济南为了争创国中而宣布全面开放落户,意味着全山东省除了青岛之外,其他所有城市都将实现落户“零门槛”。

领先其他省份一步,在吸引外来人口上占据先机,充分说明山东是真的急了。事实上山东的确有理由着急。虽然GDP体量全国第三的位置,短期内无可撼动,但和前面的广东、江苏相比,差距在逐渐扩大;排在后面的浙江,则依靠新经济产业对山东形成了强势赶超。

西部城事在此前的文章中曾提到,过去十年以来,在经济总量排名前五的省份中,山东是增速最慢的,比浙江和河南都要低。

由此导致,山东和广东,GDP差距从2008年的5860亿扩大到2018年的2.1万亿;和江苏的差距,从50亿扩大到1.6万亿。和浙江的比值,从1.44倍降为1.38倍。正因如此,此前一篇《山东终于意识到自己落后了》的文章才广泛传播成为爆款。

其实济南合并莱芜的调整,已经说明山东迫切想要通过强省会战略做大做强,以济南作为支点去参与区域竞争。 在人才竞争愈演愈烈的前提下,山东作为有掉队危险的沿海省份,当然更得逼自己一把。

降低落户门槛,即便不能像深圳、广州那样大量虹吸外来人口,但至少可以保证本地人才不被周边地区吸走。而这种开放的精神,也有利于山东重新审视发展定位。



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标签:山东   落户   人口

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